Iniciar una gobernanza compartida para mejorar las políticas públicas del agua y el turismo en el Cañón del Chicamocha
El proyecto "Chicamocha en común" en breve
La actividad turística, al desplegarse en territorios de alta fragilidad natural, ejerce presiones significativas sobre ecosistemas delicados, transformando paisajes y tensionando recursos esenciales para acoger a flujos de visitantes que, en ocasiones, pueden superan su capacidad.
El Cañón del Chicamocha, en el nororiente de Colombia (principalmente en Santander y en parte Boyacá), constituye un paisaje natural de enorme valor ecológico y geográfico que combina múltiples ecosistemas y gradientes altitudinales influenciados por la geomorfología, el clima y la hidrología andina. (Ríos, C. A., Amorocho, R., Villarreal, C. A., Mantilla, W., Velandia, F. A., Castellanos, O. M., … & Briggs, A, 2020).
Chicamocha en común es un proyecto piloto que busca promover un modelo de gobernanza compartida para fortalecer las políticas públicas del agua, saneamiento y turismo sostenible en cuatro municipios del circuito turístico Destino Chicamocha.
gobernanza compartida y participación ciudadana
La gobernanza compartida es comprendida como las redes formadas por gobiernos, sociedad civil, empresas, academia y otras organizaciones, en torno al manejo de los recursos de interés público.
Elementos y componentes clave del proceso de construcción de un modelo de gobernanza compartida :
Condiciones previas
Estos son factores contextuales que influyen en la formación y configuración de la red:
- Historia de relaciones entre actores.
- Niveles previos de confianza o conflicto.
- Percepción de interdependencia de recursos.
- Regulaciones y contexto político que facilitan o dificultan la cooperación.
Estas condiciones influyen tanto en la formación de la red como en su estructura de gobernanza futura.
Más información
- Estudios para la prefiguración de un modelo de gobernanza del agua compartida, y diagnósticos técnicos y recomendaciones (con hipervínculo al documento).
- Estudio de modelos de gobernanza y participación ciudadana.
Estructura formal
Se refiere a cómo se establece y organiza formalmente la red, incluyendo:
- Contratos y acuerdos formales que fijan reglas, límites, responsabilidades y derechos.
- Estructuras de coordinación que indican quién coordina, administra o representa a la red.
Más información
Viaje de formación el modelo de gobernanza compartida del Gresivaudean, en Fracia.
Consultoría en Estudio de modelos jurídicos de gobernanza compatida.
Procesos operativos
Se trata de mecanismos diarios que permiten que la red funcione:
- Rutinas, comunicación formal e informal.
Estos procesos permiten que la red se adapte, comparta información, y genere soluciones colectivas más flexibles que los mecanismos meramente jerárquicos.
Más información
Encuentros intermunicipales con funcionarios de los cuatro municipios en torno a las siguientes temáticas:
Plan Común de Turismo
- Política Pública del Agua
Participación ciudadana
Componentes relacionales
Incluyen factores intangibles que facilitan la colaboración efectiva, tales como:
- Identidad de red: valores, entendimientos y lenguaje compartido.
- Expectativas no escritas entre actores.
- Visión colectiva, pertenencia y seguridad para compartir recursos e información.
Estos elementos son esenciales para construir confianza y sentido de cooperación sólida a lo largo del tiempo.
Más información
- Identificación de redes y actores interesados.
- Generación de alianzas con actores como:
- ADEL Destino Chicamocha
- La Escuela Superior de Administración Pública (ESAP)
- Corporación Autónoma de Santander (CAS)
agua y saneamiento
La zona de estudio está marcada por una fuerte heterogeneidad topográfica, alternando zonas de mesetas altas y pendientes abruptas, con una altitud máxima que alcanza los 2.873 m y un punto más bajo a 215 m, para una altitud media de 1.290 m.
Este relieve accidentado está profundamente inciso por los cañones del río Chicamocha, del río Sogamoso y del río Suárez, que drenan todo el sistema de cuencas constituyen ejes hidrológicos mayores para el abastecimiento de agua de los cuatro municipios estudiados: Zapatoca, Barichara, Los Santos y Aratoca.
Estas condiciones geomorfológicas determinan:
- Una variabilidad climática marcada con gradientes altitudinales que influyen en la disponibilidad de agua,
- Dificultades de accesibilidad para algunas fuentes y captaciones localizadas en laderas abruptas,
- Una vulnerabilidad mayor a la erosión y a los deslizamientos de tierra, especialmente en zonas deforestadas,
- Oportunidades de almacenamiento y regulación en las zonas de mesetas y valles intermedios.
Viaje de intercambio de conocimientos entre el modelo de administración del agua en la Comunidad del Gresivaudan.
Estudios para la prefiguración de un modelo de gobernanza del agua compartida, y diagnósticos técnicos y recomendaciones.
TURISMO SOSTENIBLE
El proyecto “Chicamocha en Común” nace en y complemento del proyecto NIONG “Entre los Alpes y los Andes”, este último se centró principalmente en el fortalecimiento de los actores privados del turismo. Sin embargo, su desarrollo permitió identificar dos realidades fundamentales: el turismo no puede desvincularse de la gestión del agua, y el crecimiento del sector requiere un fuerte acompañamiento de las políticas públicas. Es en estas dos realidad que se enfoca el proyecto “Chicamocha en comun”. Descubra en el siguiente video cómo los proyectos “Entre los Alpes y los Andes” y “Chicamocha en Común” se complementan para construir un futuro turístico sostenible en el Cañón del Chicamocha.
Descrubir las 3 componantes turismo del proyecto :
intercambios en los municipios
En mayo 2025 se hizo un ntercambiao de conocimientos y experiencias en torno a la planeación, gestión de recursos y control administrativo de los procesos de turismo municipal con el fin de generar una visión común que permita la construcción participativa del Plan Común de Turismo.
viaje de estudio a Francia
En junio de 2025, este viaje de estudio a Francia tuvo un doble objetivo: sensibilizar sobre la importancia de establecer una gobernanza compartida y una planificación turística adecuada, así como capacitar a los funcionarios de las alcaldías.
plan comun de turismo
En 2026, a partir de los intercambios intermunicipales y y a los aprendizajes del viaje de estudio, las alcaldías, con el apoyo de empresas francesas y colombianas, elaboran planes turísticos comunes con el fin de coordinar el desarrollo del turismo a largo plazo ( 12 anos), fortalecer la acción pública y garantizar un turismo sostenible y coherente a escala del territorio.
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